本文刊登于5月23日《法治日报》
专治老年人慢性病的“特效药”，医院资深专家推荐，还能免费领取空气净化器、紫外线消*灯、口罩等防疫物资……今年4月，江苏南京88岁的退休教师丁老被一通电话骗走了4万余元。
意识到被骗后，丁老急忙报警求助。经侦查，南京玄武警方于4月26日成功捣毁一个冒充防疫工作者和民*部门工作人员，以推销保健品为幌子、对老年人实施诈骗的犯罪团伙，抓获涉案成员50多名。
这是江苏深入推进打击整治养老诈骗专项行动的一个缩影。
一个多月来，江苏把专项治理与系统治理、依法治理、综合治理、源头治理结合起来，把宣传教育、依法打击、整治规范统筹起来，既依法严惩养老诈骗违法犯罪，又延伸治理侵害老年人合法权益的涉诈乱象问题，为有效保障广大老年人安享幸福晚年营造良好社会环境。
据统计，短短一个多月，江苏全省已经破获各类养老诈骗案件47起，打掉违法犯罪团伙15个，抓获违法犯罪嫌疑人名，追缴涉案财产价值达万元。
嘘寒问暖骗取信任
“七步绝杀”养老钱
接到丁老的报警后，南京市公安局玄武分局反诈中心立即展开侦查，一个以侯某磊、*某明为首的犯罪团伙浮出水面。
调查发现，该团伙组织架构清晰、内部分工明确，50多名团伙成员按照职能被划分为“市场部”“行*部”“专家顾问”等团队。实施犯罪时，由“市场部”业务员曲某等人冒充防疫工作者或民*部门工作人员电话被害人，获得家庭住址等信息，再“上门服务”套取老年人年龄、病史等信息，将被害人骗至该团伙公司所在写字楼内。
“之后，该团伙成员曹某冒充‘专家顾问’，进行‘义诊’或开办‘养生讲座’诱骗老年人高价购买所谓的‘特效药’，而曹某早就提前得知了被害人的身体状况，以此获取了被害人的信任。”办案民警王鑫武说。
该团伙制定了详细的诈骗流程，对业务员进行专门培训，将所谓的诈骗话术和行骗方式总结为“七步绝杀法”。
据犯罪嫌疑人侯某磊交代，他们就是打着关爱老人的幌子，专门物色65周岁以上、患有两种及以上慢性病、子女不在身边照顾的老年人行骗。通过前期业务员的“嘘寒问暖”来掌握老人的身体情况、家庭情况与收入情况，再根据老人对身体健康的重视程度逐一定制“攻单计划”。目前，警方调查发现，该犯罪团伙已作案上百起，案件正在进一步调查中。
除了像丁老这样为健康长寿而被骗的老年群体外，还有不少老年人是被高投资高回报的“理财项目”卷走了养老钱。
扬中的陈老太听信“老妈乐”是一家大公司产品返利高、时间短的宣传，而不断加大投资，不料“老妈乐”突然停止运营，造成其损失达3万余元。5月9日，经检察机关提起公诉，王某因犯非法吸收公众存款罪被法院一审判处有期徒刑三年五个月。
江苏是全国较早进入老龄化社会的省份，也是人口老龄化程度较高的省份。截至年年底，全省60周岁以上老年人口.5万，占总人口比例达21.84%。而老年群体理财需求高、投资能力差、风险意识低、接收消息滞后等也被不法分子看在眼里、记在心上，频频挖坑骗取“养老钱”。
随着互联网和智能手机的快速普及，也有犯罪分子利用老年群体不懂网络实施犯罪。近日，丰县警方侦破一起以申领养老补贴为由诈骗老年人的案件。犯罪嫌疑人冒充好心人，以可以帮助年满60岁的老年人申领国家养老补贴为由，在其不知情的情况下进行网络贷款。贷款成功后留下很少一部分给被害人谎称是国家发放的养老补贴，将其余的占为己有。短短一个多月实施诈骗3起，涉案金额40余万元。
“该案中的被害人都是超过60岁的老年人，有一部分是独居老人。”丰县公安局中阳里派出所副所长廖方凯说，老年群体缺乏关爱是他们容易上当受骗的主要原因之一，子女要多关心家里的老人，时不时聊聊近况，不让骗子有可乘之机。
落实责任合力打击
起底积案推动攻坚
推进专项行动过程中，江苏成立省打击整治养老诈骗专项行动办公室和5个工作组，抽调精干力量组建工作专班，实行集中办公、实体运行，掀起凌厉攻势、重拳出击，强力打击整治。同时，江苏还“起底”未破积案23起，逐案落实侦办责任，全力推动破案攻坚。
其间，江苏围绕以提供“养老服务”、投资“养老项目”、销售“养老产品”、宣称“以房养老”、代办“养老保险”、开展“养老帮扶”6类为名实施的非法集资、诈骗犯罪，重点打击。目前共接收全国专项办交办3批条线索，其中97条线索均已按照要求交办有关地区、部门。
按照省专项办具体安排，江苏省公安厅牵头打击组工作，主动会同省高院、省检察院等部门突出重点、合力攻坚。江苏省公安厅副厅长裴*介绍，省公安厅结合实际，起草了打击组工作方案，并在内部成立领导小组，召开全省公安机关专项行动部署会，制定下发全省公安机关行动方案，全面落实打防管控各项工作，进一步统筹推进打击整治养老诈骗专项行动。
省公安厅建立线索核查处置机制，对省专项办移交的三批97条线索，迅速组织各地核查，已与举报人联系线索91条，办结线索11条。各地公安机关围绕重点领域、场所、人员和警情案件滚动开展排查研判，收集违法线索27条，落实核查抓获涉案人员45名。
“我们将统筹做好风险防控工作，形成合力打击犯罪格局。”裴*介绍，江苏省公安厅要求确保每条线索按时按要求查清见底、处置到位，同时联合检察院、法院推进办案进度，快捕快诉、快审快判、从重处罚一批重大犯罪分子，不断形成严惩震慑。会同检察院、法院进一步加大涉案财产甄别、审查、认定力度，做好涉案财物清运、财产变现、资金归集和清退等工作。
各地各部门迅速行动。省委网信办以“清朗”专项行动为抓手，清理涉诈有害信息53条，受理处置诈骗类举报56条，省住建、卫健、市场监管、银保监等部门定期对养老机构、保险从业人员开展法治教育培训；徐州、连云港等地将专项行动列入平安建设或高质量发展考评，盐城、镇江等地组织开展防范非法集资集中宣传活动。
养老诈骗案件的打击难点还在源头。对此，江苏省民*厅已经着手对养老机构进行“深耕管理”，首先将