1.稳增长不走老路，产业项目成重点
年以来，国内地产后周期，固定资产投资疲软，年，基建建设被投资者寄予稳增长的厚望。
据年1月，江苏省发改委发布的《年江苏省重大项目清单》，共安排省级重大项目个，包括个实施项目和27个储备项目，年度投资亿元，较上年增加60亿元，涵盖创新载体、产业、民生、生态环保、基础设施五大领域。
基础设施项目数量28个，投资金额亿，金额比重为38.68%。而重大产业项目为个，投资金额亿，金额比重为36.05%。重大创新载体6个，投资31亿，金额比重0.55%。产业与创新载体两者金额比重加起来36.60%，略微少于基础设施的38.68%。单凭年，看不到变化的趋势，我们梳理一下年疫情以来三年的重点项目投资计划。创新载体与产业项一起代表产业科研类，他们与基础设施类的差距从年的5.04个百分点，缩小至年的2.07个百分点。
年，民生工程投资比重为23.37%，年是18.26，提高5.11个百分点。细看民生工程清单，规划中包括大量大学高校项目，其功能类似创新载体的高校与研究项目。
这或许启示着，虽然年增长压力较大，基础设施承担着稳健增长的厚望。但是从重大项目数量上，总体是继续向产业大幅倾斜。未来我国经济要保持较高的增长速度，产业投资与创新发力或许是效果反馈效率最高的方向。
2.十年多项目：产业比重提升，产业细化专业
我们统计至年十年时间，多个重点项目的数量情况。
江苏省每年实施的重点项目清单，计划制订非常规范专业持续，主要分为重大创新载体、重大产业项目、环保生态、民生工程基础设施五大类。环保与民生工程比例相对稳定。但重大创新载体、重大产业项目、基础设施发生了巨大的变化。
从至年，江苏省每年规划的重大实施项目中，在数量比例上，基础设施从年的75个减少到年的28个，重大产业项目从97个增加到个，重大创新载体从7个增加至年的20个，年7个。
（注：在年至年，未设“重大创新载体”类别，所对应的“科技服务”归类在产业项目中，为方便统计将其提出成一大类）
年起，在民生工程中重点规划了大学与高校的建议，年，中科大苏州高等研究院为重点项目，期待中科大的科研力量与苏州的产业创新更紧密的结合。
从至年，江苏省每年规划的重大项目中，在数量比例上，基础设施项目从年的37.39%，一路下降至年的12.73%。特别是、年，从的21.36%，大幅下降为16.36%、12.37%。
对比基础设施项目，反映产业与科技的“重大产业项目”和“重大创新载体”两者的项目数，从52.26%增加到78.16%，其中年从年的61.9%跃升70.45%，与基础设施的比例差距大幅扩大。
从项目数目比重的变化，清晰地展示了从基础设施投资拉动向产业与科技创新拉动的变化。可以说，这个变化是经济发展的大趋势，反映了我国经济发展上台阶后，发展驱动从基础设施向产业创新投资发展，背后是金融由债权向股权投资发展。
即使在年，新旧动力失衡的转型时期，也不能重返传统模式，重走老路去推动经济，有效的方式是加速新兴产业与科技创新模式的发展，快速填补传统发展模式的动力不足。
从江苏省十年重大项目次序变化，也反映了经济转型。
从至年，每年的重大项目清单，都是“基础设施”趾高气昂地排在最前面，宣示他们才是经济发展的主力*，后面才是“产业项目”、“民生项目”。
年起，“基础设施”从前列排到最后。原来归在产业项目里的科技服务，单独成一大类“重大创新载体”，包括研发平台与科技园区，排到了项目清单的最前面，展示了科技与创新重要提升。
“重大创新载体”之后，是重大产业项目、重大生态保护、民生工程，传统的老大哥“基础设施”排到了最后。
年重大创新载体重点项目
一重大创新载体（20项）
（一）研发平台
1江苏省产业技术研究院总院
2南京未来网络产业创新综合体
3中科院苏州无机非金属新材料产业创新研究院
4中科院苏州电子所技术研究中心
5中科院苏州纳米所真空互联实验站
6中科院工热所连云港能源动力研发设施
7华为苏州产业技术研究院
8启东北京大学生命科学华东产业研究院
9盐城金风科技风电实验中心
10泰州中国医药城华创医药产业研发服务中心
（二）科创园区
11南京中新生态科技岛科创园
12常州科教城“科创走廊”
13南京芯艾科集成电路移动智能产业园
14苏州国家地理信息产业化基地
15宿迁激光设备科技创业园
16苏州汾湖新型半导体材料科技园
17太仓中德先进制造技术国际创新园
18扬州国家小微企业“双创”示范基地
19句容清华启迪科创园
20句容南京大学创新创业示范园
重大生态保护至年，归类于民生工程，年起单独成类别。
年前的“重大产业项目”，包括先进制造业与现代服务业，年增加了“战略新兴产业”，下属产业划分更细化专业，增加了“空天海洋装备、新材料、新能源和能源互联网、新能源汽车”细分行业。
江苏省年重大项目名单
数量
一
重大创新载体（20项）
20
（一）
研发平台
10
（二）
科创园区
10
二
重大产业项目
（一）
战略性新兴产业
50
Ⅰ
新一代信息技术
15
Ⅱ
高端装备
11
Ⅲ
空天海洋装备
5
Ⅳ
生物技术和新医药
3
Ⅴ
新材料
8
Ⅵ
新能源和能源互联网
4
Ⅶ
新能源汽车
3
（二）
先进制造业（10项）
10
Ⅰ
汽车
5
Ⅱ
高端精细化工
3
Ⅲ
冶金
2
（三）
现代服务业（45项）
45
Ⅰ
现代物流
8
Ⅱ
商务商贸
4
Ⅲ
金融服务
2
Ⅳ
信息服务
5
Ⅴ
创意文化
7
Ⅵ
休闲旅游
11
Ⅶ
健康养老
8
（四）
现代农业（5项）
5
三
重大生态环保（15项）
15
（一）
生态保护
10
（二）
污染治理
5
四
重大民生工程（10项）
10
（一）
社会事业（4项）
4
（二）
民生保障（6项）
6
五
重大基础设施（55项）
55
（一）
水利（5项）
5
（二）
交通（38项）
38
Ⅰ
公路
7
Ⅱ
港口航道
8
Ⅲ
铁路
10
Ⅳ
综合交通枢纽
3
Ⅴ
机场
2
Ⅵ
城市（际）交通
8
（三）
新型信息通信（3项）
3
（四）
能源（9项）
9
3.战略新兴产业引领经济动能，不乏A股明星
年至年，液晶面板产品，汽车及零部件是产业项目主角。年，有南京中电熊猫高世代TFT-LCD面板及模组、昆山友达高世代液晶面板、苏州三星高世代液晶面板、无锡三星康宁高世代液晶玻璃基板、昆山国显有源矩阵有机发光显示器件(AMOLED)一期等电子液晶显示产品。
这期间，偶见半导体项目。例如13、14年“无锡海力士项目，14、15淮安立升化合物半导体晶片项目、无锡长电科技集成电路封装。
至年，半导体产业成了重要的产业项目的主角。例如年9个电子信息项目中有7个是半导体项目，年战略新兴产业中，半导体行业各大品牌纷纷出现，台积电、紫光、中芯、海力士等成为重点项目，半导体项目的强势一直延续到年。
新能源与新能源互联网、新能源车。年首次规划这两细分行业，并分别规划了4与3个项目，年又合并成新能源与新能源汽车，当年实施12个重点项目，新能源得到前所未有的重视。年进一步扩大为14个项目，包括主要是新能源电池项目。包括常州时代、LG、国轩电池，以及北汽新能源车等重要品牌厂商项目。年，又包括南京欣旺达电池、启东亿纬锂能储能电池等一批成为重点项目。
而作为新能源的重点光伏产业，在年得到大量的实施支持，例如高邮中环高效硅片、扬州晶澳太阳能光伏电池及组件、阿特斯太阳能光伏电池及组件、盐城天合太阳能光伏电池及组件。
，新能源与新能源车得到了前所未有的重点项目，新能源13个，新能源车14个，共实施27个项目。
Ⅴ新能源（13个）
1张家港国富氢能装备
2无锡德力佳风电高端装备
3通州沃太新能源储能系统
4仪征派能科技锂离子电池及储能系统
5盐城明阳智能风电装备
6盐城上海电气海上风电装备
7宿迁天合光能光伏电池
8连云港爱康光伏组件
9徐州中清光伏电池
10徐州中利光伏电池片、电池组件及光伏配套产品
11常州南瑞继保博瑞电力构网型储能系统
12如皋森松锂电新材料成套设备
13无锡力神动力电池研发总部及生产基地
Ⅵ新能源汽车和智能汽车（14个）
1海门当升正极材料
2南通星源材质高性能锂离子电池隔膜
3恩捷电池隔膜及设备
（1）常州恩捷锂电池隔膜
（2）吴江捷力锂电池隔膜
（3）常熟捷胜新能源设备
4盐城SK动力电池二期
5常州时代动力及储能锂电池
6常州中航锂离子动力电池
7南京国轩锂离子动力电池
8比亚迪新能源汽车三电系统
（1）盐城比亚迪动力电池
（2）常州比亚迪新能源电机电控和智能车联系统
9蜂巢新能源汽车动力电池及零部件
（1）盐城蜂巢能源锂离子动力电池
（2）南京蜂巢能源锂离子动力电池
（3）常州蜂巢能源总部基地及锂电池
（4）扬中蜂巢DHT变速器总成及零部件
10徐州格雷博电驱动总成成套设备
11常州汇川新能源汽车多合一动力总成系统
12无锡吉利高性能电驱动
13泰州三元高倍率锂电研发生产
14宜兴巨贤聚酰亚胺锂电池隔膜一期
在产业项目中，得到极大重视的还包括生物技术与医药、新材料项目。生物技术与医药从年5个，增加至年24个。特别是疫情后，年达至19个，比年几乎翻了一倍，年24个，一大批上市公司医疗品牌是重点建设项目。
“新一代信息技术”年为“电子信息”，从年5个增加至年26个，、年甚至达至29、30个。
年新一代信息技术重点项目
Ⅰ
新一代信息技术
1
南京紫光存储器制造基地一期
2
南京台积电12吋晶圆
3
无锡华虹集成电路
4
无锡SK海力士半导体二工厂
5
江阴中芯长电3D集成芯片
6
淮安时代12吋相变存储器芯片☆
7
淮安德淮12吋集成电路芯片
8
盱眙中璟航天8吋晶圆☆
9
无锡海辰8吋晶圆☆
10
无锡华润上华8吋晶圆☆
11
无锡亚太昱宸光学芯片☆
12
句容壹度光电半导体芯片☆
13
通富微电智能芯片封装测试
14
宿迁长电科技集成电路封装☆
15
南京华天集成电路封测
16
徐州华进芯片封装测试☆
17
无锡中环集成电路用大直径硅片
18
徐州协鑫大尺寸晶圆片
19
徐州中科院天科合达碳化硅晶片☆
20
盐城富乐德半导体材料☆
21
无锡村田第四代陶瓷电容☆
22
南京中兴5G通讯设备
23
昆山中科曙光国产安全可控服务器
24
吴江英诺赛科半导体芯片☆
25
扬杰8吋汽车及电力电子芯片☆
26
盐城东山精密柔性线路板
27
吴江京东方柔性智慧显示终端
28
徐州粤创柔性液晶面板☆
29
淮安庆鼎精密电子多层柔性线路板☆
年，正式规划了新材料行业，共8个项目，年增加至16个项目。
年新材料重点建设项目
Ⅲ新材料（16个）
1南京芯爱集成电路封装用高端基板一期
2南京盛鑫大尺寸硅外延材料产业化
3常州中简高性能碳纤维及制品
4宜兴先科新一代电子信息材料
5常州泛亚氢燃料电池质子交换膜
6吴江恒力新材料
7太仓迪科力新材料
8江阴佩尔生物医用镍钛合金材料与器件
9南通海星新一代高性能铝电极箔
10海安东材高性能聚酯基膜
11连云港联瑞球形粉体材料
12中建材高性能新材料及制品
（1）宿迁中材高性能纤维膜
（2）南京中材锂离子电池隔膜
（3）连云港中复神鹰高性能碳纤维
（4）连云港中复连众8兆瓦以上海上风电叶片
13泗洪斯迪克高性能功能膜材料
14扬州惠通生物基新材料
15宿迁双星功能性聚酯膜
16沭阳科泽电子级光学膜
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