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TUhjnbcbe - 2022/7/13 16:33:00

今年3月29日晚,江苏省扬中市“应检尽检”人员核酸检测中发现一例初筛阳性人员后,立即启动疫情防控应急指挥机制,果断采取了一系列紧急措施,包括设置封控区、管控区,其中封控区实行“区域封闭、足不出户、服务上门”的居家隔离措施;管控区内实行“只进不出、严禁聚集”的措施。

受上述疫情影响,作为著名“工业电器(电气)之乡”的扬中市,有众多企业面临此前已经签订的合同(以下简称“已签合同”)难以或无法履行的情况,如无法生产、无法对外供货、无法及时付款等。笔者服务的几家扬中电气企业就为此专门打来电话,咨询如果不能交货或付款,是否构成违约?

因此,笔者认为非常有必要从法律层面明确扬中疫情是否构成合同履行当中的不可抗力、相关合同是否还需要继续履行、如何维护自身权益,从而为扬中企业答疑,为扬中企业维护合同权利支招,为共同抗疫出力。本文共分六个部分。

一、疫情对扬中企业是否构成合同履行中的不可抗力

1.什么叫不可抗力?

根据《中华人民共和国民法典》第条第2款之规定,不可抗力是不能预见、不能避免且不能克服的客观情况。根据民法理论,不可抗力既可包括自然现象,如地震、台风,也包括社会现象,如*事行动。世界各国均将不可抗力作为免责的条件。

2.本次疫情对扬中企业是否构成不可抗力?

判断本次疫情对于扬中企业是否构成不可抗力,需结合前述不可抗力的定义从如下三个方面具体分析。

首先、是否具备不可预见性。即在订立合同时,是否能预见到。很显然,本次扬中疫情具有明显的突发性,相关企业根本无法,也不可能预见到。

其次、是否具备不可避免性。通常情况下,合同生效后,当事人均会对可能出现的意外采取避免措施,但扬中疫情完全不是某个企业能阻止的,属不可避免。

最后、是否具备不可克服性。不可克服性是指合同当事人对于意外发生的某一个事件所造成的后果不能克服,扬中此次疫情涉及社会方方面面,造成的后果完全不是企业单个努力就能克服的,具备不可克服性。

因此,本次疫情针对扬中企业“已签合同”的履行来说,构成不可抗力。

二、构成不可抗力后的法律后果是什么

根据《中华人民共和国民法典》第条第1款之规定,当事人一方因不可抗力不能履行合同的,根据不可抗力的影响,部分或者全部免除责任,但是法律另有规定的除外。也就是说,当合同履行遇到不可抗力时,未履行方不需要承担相应的民事责任。这里必须要强调两点:

1.上述被免除的责任,其实质或核心为违约责任,并非履行之义务。

通俗地说,我没能付款是事实,但不是我不想付款,而是受到不可抗力的影响,导致我没能付款。所以,不能说是我的问题,不能算我违约,不能让我承担违约责任,包括不能让我承担违约金,也不能让我赔偿。但是,我原本在合同项下的付款义务并不当然地免除,在不可抗力消除后我仍然需要付款。

2.能否全部免责或部分免责,必须根据实际情况进行判断。

该实际情况就是不可抗力对于合同履行的影响程度,有根本影响的,完全免责;有程度性影响的,部分免责;没有影响的,那当然不免责。因此,不能说疫情是不可抗力,那在合同项下的就不承担任何责任。

三、扬中企业能否基于疫情直接将“已签合同”作废?

答案是否定的。疫情确实对扬中企业履行“已签合同”造成重大影响,但必须强调的是,影响的对象仅是合同的履行,而非合同的效力,合同本身的效力并不因此受到任何影响。《中华人民共和国民法典》第条明确规定“当事人应当按照约定全面履行自己的义务”,也就是说合同成立并生效后即对当事人具备约束力。因此,不能将”已签合同”当作无效合同,更不能直接当然作废。

四、疫情导致“已签合同”难履行,扬中企业该怎么做

基于法律规定和最高人民法院三个《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见》以及江苏省高级人民法院民事审判第一庭《规范涉新冠肺炎疫情相关民事法律纠纷的指导意见》,并结合笔者的司法实践,面对此次疫情对“已签合同”履行的影响,扬中企业可以做如下四方面的事项。

1.与对方协商解决

首先、为什么要协商?毕竟合同难以履行,对双方来说,均有利益影响,且又非任何一方原因或过错所致。因此,基于原本就是基于协商而签订的合同,在共同面对疫情带来的困难时,通过友好协商来解决,显然更能兼顾双方利益,特别是在双方已是多年合作伙伴的情况下,更应通过协商解决。对此,最高人民法院《关于依法妥善审理涉新冠肺炎疫情民事案件若干问题的指导意见(一)》在第一条也明确“坚持调解优先,积极引导当事人协商和解、共担风险、共渡难关”。

其次、协商的内容是什么?这个范围比较广,只要是与疫情对合同履行造成影响的范围内的事项,都可以提出协商,包括合同是否继续履行,是否降低合同价款,是否后延付款期限等等。

再次、协商的方式是什么?从法律上来说,没有直接限制,可以是电话,也可以是

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